据央视新闻,当地时间11月22日,美国当选总统特朗普提名亿万富翁斯科特·贝森特担任财政部长一职。62岁的贝森特为全球宏观投资公司Key Square Group的创始人,曾担任过索罗斯基金管理公司的首席投资官。他在2024年总统竞选中曾就经济政策向特朗普提供建议。
贝森特在其获得提名后的首次采访中表示,他政策的优先事项将是兑现特朗普的各项减税承诺,包括使其第一任期内的减税政策永久化,以及取消针对小费、社会保障福利和加班费征收的税收。贝森特认为,特朗普延长减税政策,以及对美国经济部分领域放松管制将带来一场“经济狂欢”。
特朗普于其第一任期内通过了《减税与就业法》(Tax Cuts and Jobs Act),将企业的税率从35%调整为21%,降低了个人所得税率,并提高了扣除额度的标准。该法案将于2025年12月到期。
除使减税政策永久化外,贝森特表示,征收关税、削减支出、维持美元作为世界储备货币的地位也将是重点。
贝森特长期对美国沉重的债务感到担忧,他认为减少债务的主要途径是促进经济增长,从而增加税收。贝森特此前曾表示,可以考虑将关税作为谈判工具,并认为可以将关税作为税收收入的来源。他在给投资者的一封信中写道,“关税是桌上的手枪,总是上膛,但很少开火。”在上个月的一场演讲中,贝森特主张以国家安全为理由提高关税,并诱使其他国家降低对美国的贸易壁垒。
为了控制政府支出,贝森特主张在延长减税政策的同时通过所谓的补偿措施(pay-fors)来抵消其影响,这将包括减少支出或增加其他收入。此外,他还建议冻结非国防可自由支配(nondefense discretionary)支出,并改革对电动车的补贴及《降低通胀法》(Inflation Reduction Act)的其他部分。
《降低通胀法》由美国现任总统拜登于2022年签署,白宫官网2023年8月发布的声明将其称为“有史以来对清洁能源和气候行动的最大投资”,帮助美国实现其气候目标,加强能源安全,在美国投资以创造高薪就业机会,降低家庭能源和医疗保健成本,并使税法更加公平。
贝森特曾建议特朗普制定“3-3-3”政策,包括到2028年将预算赤字削减至GDP的3%,通过放松管制将GDP增长率推高至3%,以及每天额外产出300万桶或等量石油。这一提议是受到日本前任首相安倍晋三“三箭(three arrow)”经济政策的启发,这一政策在2010年振兴了日本经济。
美国财政部24日发布的最新数据显示,美国联邦政府债务总额达到36.035万亿美元,创历史新高。2024财年(2023年10月1日至2024年9月30日),美国联邦政府支出6.75万亿美元,收入仅4.92万亿美元,财政赤字达到1.83万亿美元。2025财年开始至今,联邦政府支出已达5840亿美元,但收入仅为3270亿美元。